凤舞隋末 第四百四四章 吾皇万岁

差不多整整用了一个下午的时间，黄娜用详实的图谱和系统『性』的语言，将未来新朝将要施行的军事、政治、经济、民生、外交等等方面政策和制度设计与规划做了详细的讲解。

而且作为一个穿越者，肯定不能再走什么弯路，因此各方面的制度和政策都是后世经过优选和实践而得出的最顶层设计，且都是最完善和最优化的选择。

你比如说，未来新朝的官制和爵位将会采用新的“新九品官制”和“文武勋爵制”，同样也是优选和集大成的产物。

这“新九品官制”自然是继承了原先的“九品中正制”（又称九品官人法），是魏晋南北朝时期重要的选官制度，由魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见，于黄初元年（220年）命其制定的制度。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化，从曹魏始至隋唐科举的确立，这期间约存在了四百年之久。

“九品中正制”上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，实际是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式。

但“九品中正制”经过几百年的发展，优点和弊端还是愈发明显，朝廷任官也变得更为务虚，官员评级越来越依赖如家世、出身和社会关系等方面的因素，虽然定品原则上依据的是行状，家世和出身只作参考，但自晋以后完全以家世来定品级，出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品，于是就形成了当时“上品无寒门，下品无士族“的局面。

而新朝将要施行的“新九品官制”就完全改换了套路，在未来这“新九品官制”将会和如今天凤军控制区已经试行的“公务员制”并行，而“公务员等级”将决定每个官员的薪俸标准，“官品等级”决定的则是他可以享受待遇级别和退休金数目。

如天凤军的新朝公务员等级分为二十一级，与之可以对应的是隋朝九品官制当中的九品至三品官职，本着“粮本位”的货币基准政策，新朝公务员的每级薪资评定都以粮食来具体量化，比如说一级（初级）公务员每月的月例为主粮（指稻麦）两石、二级为五石、三级为十石、四级为二十石、五级五十石、六级一百石、七级二百石……依次类推上去，然后再以所在县上一年财政总收入的五分之一除“n”（n为全县公务员总人数）来作为年俸（也就绩效工资）。

而在“新九品官制”的制度下，首先就把各个品级的官员要穿五颜六『色』官服官帽的陋习给废除了，只是规定了代表各自品级的饰物和用品（如徽章和绶带等），然后再根据官员的品级给予一定数目的医疗、食品、交通、内勤、外勤、差旅、休假等方面的补助，并且在中高品级（五品以上）还有额外的廉政退休金，简单点说就是按品级拿钱，品级越高拿的钱越多，并且这个钱不与实职挂钩，是几品的官员就享受几品的福利，是几级公务员就拿几级公务员的工资。

而“文武勋爵制”，则是在“公务员制”和“新九品官制”之上的一个补充，新朝勋爵将分为六级：王、公、侯、伯、子、勋（男女）共六级。

王爵将会分为一字王（也即是一字并肩王，如秦王、赵王、齐王）、亲王、郡王、异姓王四等，其中当朝皇帝（或女皇）的子嗣在立有大功或被任命为储君的情况下才可受封一字王；女皇的丈夫或者皇帝同胞兄弟姐妹才可受封亲王；皇帝（或女皇）的异母（异父）兄弟姐妹仅能受封郡王；对国朝立有大功（必须是战功）的武将可受封为异姓王。

而公、侯、伯、子这些爵位也有各自的受封和平定标准，最低等的爵位为男、女勋爵，有此爵位的人也才算是新朝的贵族，可享受一定的贵族待遇，如最低级的勋爵待遇便等同于至少七品官员的福利，子爵相当于五品、伯爵相当于三品、侯爵相当于二品、公爵自然是一品，而王爵当然是要超品的了！

此外，既然是“文武勋爵制”，授勋的标准也是废除了非武勋不授，而是根据个人对国家做出的贡献来分别授予文勋或武勋。

当然了，爵位带来的福利自然也是相对独立的，如果一个人既是伯爵又是三品官员，还干着十二级公务员的工作，那么他就可以分别拿着爵位、官品和公务员的三份钱。

此外在文教方面，黄娜计划在新朝建立后的头二十年将会在全国推行“三年制义务教育”，然后会升格为“六年制义务教育”，且要在新朝建立后的五十内逐步实施至“九年制义务教育”；在民生方面还要推广和施行全民医保、生殖『妇』健、扶残养老等一系列的保障政策；经济方面要进一步搞活和开放市场，允许百姓和商人自由贸易，不再设置贸易壁垒和榷卖榷买制度；还要扶持工农业发展，尤其是加快工业发展进程，提高工人（工匠）的待遇和社会地位等等。

简而言之，黄娜对新朝的诸般打算，也就在这一个下午的时间里，对着房玄龄他们来了个合盘托出，让众人的表情和思维从一开始如鸭子听雷般的目瞪口呆，慢慢演变成了惊为天人！

最终黄娜更是开诚布公道：“未来之新朝，必将是与诸位共治天下之新朝，万望诸位能鼎力相助！”

听得黄娜如此说话，房玄龄等人二话不说，当即便齐齐起身以大礼拜倒，旋即齐声高呼道：“吾皇万岁！万岁万万岁！”

待得帅帐之中山呼万岁之声骤然响起，帐外站立的守卫们先是听得一愣，但很快他们也是一个激灵忙也行以军礼大声的附和起来，很快这山呼万岁之声就从顺着天凤军大营向着四面八方蔓延开来，凡是听见这山呼之声的天凤军官兵都是迅速的跟着拜倒大喊，不多久整个黎阳城下就全是一片山呼万岁之声了！

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