官场预言家 第一百九十四章 有点本事

（鞠躬感谢“磨菇的家”官友的月票支持！小方片很抱歉的说，今天没有爆发了，实在是因为昨天和前天的万字爆发，坐的时间太长了，搞得我颈椎病犯了，头晕得不行，写了一下午，才写了几百字，剩下的都是晚上码的，看来码字龟速的我真心不适合爆发，抱歉了大家！）

都说人在重压之下能发挥出让人意想不到的潜力，而路庄市开发区的党工委书记张延华显然也是如此。

当陈平借用他在检察院的门口的故意作秀和老大娘的事情狠狠敲打了他一下，同时逼着他要在整肃开发区的机构官员，和促进融资平台的进一步发展方面做出点成绩出来。张延华已经是被逼到了悬崖边上，再也没有退路了，于是他发挥出了让人惊讶的潜力。

根据陈平的了解，当他才从开发区离开以后，张延华就立即在开发区轰轰烈烈搞了两次大规模的调研活动，并亲自下到各个企业的内部去考察实地情况，并且在调研活动结束以后，张延华汇总了两次的调研结果，给陈平交出了两份答卷。

张延华是亲自把件送到市政府交给陈平的，而由于开发区这边的事情萧淑妃是交给了陈平和江楠的了，所以陈平和江楠，就继续代表市委市政府，听取张延华的工作汇报了。

在市政府大楼的会议室内，陈平带着秘书张涛，还有江楠，一起坐在椅子上，而张延华则是站在那里对陈平汇报道：“陈市长，江秘书，自从开发区发生了吴队长纵容子女滥用权力，去欺压商户，而纪检监督部门不作为的事情发生以后，陈市长也对这件事情进行了严厉的批评。”

“对此，我回去以后进行了深刻的反思，”张延华说，“我认为，要彻底根除此类事件的再次发生，就必须要提高开发区党员干部的思想政治头脑，采取全员学习教育、全力营造氛围、全程强化监督的措施，用新观念把自己武装起来。”

“我认为，开发区必须重点开展党风党纪建设重要理论、制度的宣讲，并定期组织全体干部职工撰写学习心得、开展学习大讨论，让党风化从意识上、心理上和情感上影响干部职工的一言一行；除此之外，我认为还可以利用电子政务系统，开辟党风化的手机课堂，由办公室以故事和格言警句等内容，在节假日群发短信，时刻教育干部职工注意自身党风党纪的建设工作。”

张延华接着说道：“最后，我认为应该要将这种党风党纪建设工作以层层包干的方式一层层的负责下去，以大带小，真正落实到每一个干部的身上，让他们发挥自己的主观能动性，主动配合党风党纪的建设工作，而不是像过去一样的左耳朵进右耳朵出。”

面对张延华对于反腐倡廉的规划，陈平不想发表评论，倒不是说张延华的这一套做法怎么样，而是就现在的官场形势来说，根本就不可能会有什么高效廉洁的官场，所谓的反腐工作都不过是隔着高墙扔砖头，砸到一个是一个。

这样一来，张延华不管想出了什么办法，这个结果最后都还会是一样的，相比之下，陈平更在意他对于融资平台的理解，因为不管怎么说，融资平台还在开发区，是需要张延华来发展的。

所以陈平说：“张书记你是开发区的党工委书记，也是在开发区的老干部了，所以我相信张书记你对于开发区的干部建设工作会比我更有心得，所以这个事情我就不发表意见了，我只有一个要求，就是我不希望再在开发区发现和这次吴队长一样的事情，你明白吗？”

张延华点头说是：“陈市长您放心吧，这件事对我来说也是一个深刻的教训，我一定会引以为戒的！”

“那就行，我希望张书记能记住自己的话，”陈平说，“那么还有关于融资平台的意见呢？”

“是这样的，陈市长，关于融资平台的问题，我在过去的几天里，走访了许多的企业，自己也思考了很多，我认为由陈市长提出来的这个融资平台模式，让政府为企业的发展保驾护航，绝对是一个划时代的体制。”张延华称赞说。

陈平却摆了摆手说：“这些废话你就不用再多说了，我想听点实际一些的想法。”

“好的，”张延华说，“陈市长，我认为现在的融资平台，由于里面的款项注资都是由各个商会和商业银行来完成的，但是管理却又是由政府来管理，这样在短期内或许并没什么问题，但是从长远来看，这里面就存在着一个责任不清，分工不明的问题。”

张延华说完，小心翼翼的看了陈平一眼，见陈平并没有因此而生气，才接着说道：“因为融资平台里的钱毕竟不是自己的钱，并且贷款出去能否收得回来也不需要他们负责，那么随着时间的越来越长，就很容易滋生一种懒惰和不负责任的心理，甚至还可能会发展成新的**根源。”

“这种**，是因为融资平台的管理人员，他们会觉得反正钱贷给谁都是贷，那么一旦有人钻这个空子，恶意贿赂平台的管理人员，瞒报虚报公司财产，在得到贷款以后申请公司破产，最后骗取贷款的差额。”张延华说。

陈平点头说：“的确，张书记你这个问题提得相当好，这个事情一旦形成了风气，那么融资平台的信誉就将受损，商会和商业银行如果注资得不到保障，就将会撤资。而要想保障商会和银行的注资，就必须得由政府的财政买单，这样一来，政府就将要平白背上一笔沉重的债务，任由这种事情下去，融资平台未来的发展就受到极大的影响。”

说完，陈平又抬头看着张延华说道：“张书记现在既然提出了这个问题，想必一定是有很好的解决方法了吧？”

“是的，在陈市长的理论指导下，让我萌生了一些想法，”张延华说，“我认为，首先要做的，就是把融资平台和政府分割开来，成立一个**的股份制企业，各个注资的商会和银行就相当于是融资平台的股东，而融资平台的管理者可以是政府部门的人，也可以是商会和银行的代表，商会和银行有权对融资平台的管理人员进行撤换。”

“那张书记的意思，就是把融资平台彻底变成一个对商会和银行负责的公司了？”陈平问。

张延华说：“可能是我没有说清楚，陈市长是这样的，我认为融资平台依然还是要对政府负责的，只是把融资平台的管理权交给商会和银行，让他们自负盈亏，我认为，这样一来，融资平台的管理人员才会对每一笔贷款进行细致的分析和审核，把潜在的风险降到最低。”

“把融资平台的管理权交出去，让融资平台和商会银行自负盈亏，张书记你的想法很好。”陈平说。

听到陈平的赞赏，张延华这才真正松了口气，对陈平说道：“感谢陈市长的赞赏，这都是在陈市长的鼓励和指导下我才想到的，说到底这都还是陈市长你的功劳！”

陈平摆摆手说：“不，我认为这还是张书记你很有悟性，好了，你的件我会尽快报送到萧书记那里去的，你先回去做准备工作吧。”

张延华连说着一串好的，然后就退出了会议室，这个时候一边旁听的江楠才问陈平道：“陈市长，你觉得他的想法真的很好吗？”

“那当然，让那些生意人去做生意，总比让一帮机关里的官僚去做生意的好，你就看那些国企的死样子就知道了，每一个人都在拼命的捞钱，故意亏损国家的，然后想办法捞到自己口袋里去，有几个是真的为了企业的发展着想的？”

陈平这么说着，然后又接着补充了一句道：“不过这个张延华还是太保守了一些，要我说，干脆这个融资平台连负责都不要对政府负责，免得有些官僚想故意照顾自己亲戚的公司，故意利用权力去给融资平台打招呼递条子，那也是很麻烦的。”

陈平这么说当然也是有他的道理的，毕竟在陈平预知到的未来里，几乎每个城市，都建立了自己的城投公司，那实际上就是一个地方性的融资平台。而这些融资平台，就是因为政府介入的太多，沾染上了太多机关里的暮气，再加上很多地方官员都喜欢用这种融资来的钱来帮自己搞政绩。

要知道，未来城投公司的债务是需要政府才买单的，而这样一来的结果，就直接导致了地方财政的负债累累。

陈平也正是因为看到了这一点，所以他才说现在融资平台放在政府名下是不得已，但是在未来，融资平台是肯定要分割出去成为自负盈亏，完全不需要向政府负责的**公司。毕竟只有这样，才能达到金融资源的最优化运用，同时又不至于被官场的乌烟瘴气所侵蚀。

事实上，陈平就是打算这么做的，所以当张延华才提出这个想法的时候，陈平就觉得这个人是有些本事，不像其他官僚只是一部造粪机器的。

“不过这个张延华，他敢提出把融资平台分割成公司，也算是胆子大了。”江楠说。

“那当然，如果这个家伙真的一点本事都没有，我凭什么保他下来？还不如等这阵风声过了，就找机会就把他给调到什么清水衙门去，找个有能力的家伙顶上去呢！”陈平说。

江楠横了陈平一眼说：“是了是了，整个路庄市委市政府，就你陈市长厉害了。”

陈平笑笑说：“好了，江秘书麻烦你先把件送去给萧书记审核吧，我先回审计局了。”

江楠点点头，抱着件就离开了会议室。