新纪元1912 第32章 金融乱引币制（求月票！）

“总理，现在是统一辅币的最佳时机！”

在孔繁普的话音落下时之后，这间办公室内，陷入短暂的静寂之中，李子诚则是面对微笑的看着这个年龄大出他数岁的年青人，和陈一样，他的脸上同样也带着鼓励之色，似乎是在鼓励着他继续说下去。

“总理，现今铜价涨，受奸商为谋私利，改钱为铜，民众受辅币不足之难，若欧战后铜价跌，各省必定大造铜元，以获地方之利，而现在，铜价大涨，各省铜元局于去年年末即已先后减少若停止制造铜元，现在更是制一元亏一元，所以，各省铜元局皆以停铸铜元。”

在对制钱、铜元的调查之中，孔繁普同样对各地铜元局进行了一番调查。

“仍以山东省为例，其省铜元局于民元年创办，至欧战爆发，获利约为三十万两，其铜元局包括厂房、设备，投资近四十万两，且现每月维持又需万两之多，现在鲁省铜元局，非但未成地方敛财之源，甚至已为地方财政之负！”

或许是为了证明自己所言非虚，孔繁普又从公文包中取出两份相同的报告，分别递给总理和总长两人，在两人翻看报告之余，他又继续做着汇报。

“所以，现在统一辅币，因地方于铜元无利可图，自然便无因利生阻可言，若财政部能给予适当补贴，比如，各省铜元局设备可由财政部直接收购，如此，地方便可获巨利，以铜元产量最高的湖北省为例，湖北铜元局有铜元设备近千台之多，若中央折价收购，湖北省即可从中获利超过百万两之工具！”

“嗯，或许这是统一辅币的好时机，而且这个办法倒也不错。但是……”

沉吟着，李子诚看一眼报告中所提的收购铜元局耗资，全国需上千万两之巨。

“资金从那来？”

陈同样看着这个他并怎么熟悉的下属，好的建议谁都能提，但是事情却不见得能办。

“总理，按我国流通铜元三百亿之巨，制钱亦与之相当，全国流通铜质货币总量四十万吨之巨。若是由中央统一收兑，制成铜锭或出口、或内销加以出售，可获利将达亿万之巨！收购铜元局所需不过只是九牛一毛而已！”

“那和日本人有什么区别？”

反问一声，李子诚又接着说道。

“将流通的制钱、铜元收购铸铜确可获利，但是，市场所需辅币如何解决。中央发行辅币所需又从何解决？地方铸一元亏一元，难道中央新铸辅币又岂有获利之说？”

“总理，中央发行货币的确需考虑铸币之税，但铸币岂仅为获利？”

在反问之余，深知如无铸币之利，恐怕以财政部目前的状况也很难拿出那笔巨款出来，孔繁普便接着解释道。

“当然，铸币如以亏本运营，势必不可行。所以财政部可以统一全国辅币之时，制定新型辅币，新型辅币可在设计时参考当前原料物价，制定新式辅币，而新式辅币必须考虑物价上涨带来的融铸问题，辅币只是辅助货币，无论是以银两，还是银元，最终在辅币统一之时。必须统一中国货币。”

双眼满怀期待的看着总理，孔繁普的声音不禁微微提高。

“总理。自秦始皇完成统一大业后，实行了几项具有深远意义的措施，比如“车同轨、书同文”，总理在上任后，不亦成为国务院国语读音委员会，欲统一国语读音吗？而在秦始皇更为重要的举措却是发行秦半两，尽管在某种程度上统一了货币，但事实上，两千年前商业很不发达，货币还是城市居民和上层社会的支付手段，所以这一措施更多的是传达出秦国统一天下的意义，此后各个王朝不断的在货币统一上反复，但却一直未能形成真正稳定的货币体系，连铸币权也一直被官家和民间同时拥有，自张之洞一条鞭法后，银两开始成为中国法定货币，然而银两却非科学货币，就目前我国实行的银两制来说，银两制包括实银(实际流通的银两)与虚银(作为记账单位的银两)。实银，如北京的十足银、天津的白宝银、上海的二七宝银、汉口的公估二四宝银等。虚银，如上海的九八规元、天津的行化、汉口的洋例和北京的公砝等，所有的实银交易都必须折算成特定虚银两之后才能入账。…,

明万历年间起外国银元大量流入中国，晚清又有官铸龙洋，在实际交易中使用日广。宣统二年清政府曾公布《币制则例》，规定国币单位为元，1元银币重库平7钱分，含纯银九成，合银6钱4分8厘。民国三年，财政部政府颁布《国币条例》，规定国币为银元，后开铸被称为民间称为“袁大头”的国币银元。虽然袁大头银元发行后受到欢迎，但银两制依然存在，而两元混用之不便，每年给中国经济造成以亿万之损失！”

作为哈佛商学院建院之后的第一批学员，在美国留学时，孔繁普所选择的毕业论文即是以“两元混用”为主题，对两元混用之弊端自然再清楚不过。

“在两元混用复杂的货币制度下，每每呈现的是近似荒唐的交易和结算图景：实际收付场合大都用银元，计账仍以银两为准；无论以银元易换银两，还是以银元易换银两，均需辗转折算，十分复杂，加大了交易成本。由于其他国家多采行金本位币制，从事对外贸易者既要面对金银比价变动，还要考虑银两与银元两元间行情的涨落。因此，上海商界早已有改用银元的呼声！”

“但是别忘了占据中国金融主要市场的钱庄！”

陈在一旁出声提醒道，“废两改元”早在上届财政部即已立项，同样也是财政部的即定政策，一直未予推行，原因很简单，就是考虑到这一阻力。

“总理！”

打断下属的话，陈在一旁出言提醒道。

“根据目前我们调查的结果来看，在上海金融界，钱庄业和银行的处境不尽相同。对待废两改元的态度各异。钱庄作为中国本土旧式金融机构的代表，在金融市场长期居于支配性地位，其经营以银两为基础，传统业务是银钱兑换，后以经营银两和银元兑换为主。钱庄虽然也办理存放款业务，但存入银两有利息，存入银元则无利息；存户若要取得利息，须兑换成银两入账。

在上海金融市场上。历来由钱业制定银元折合为银两的价格即“洋厘”和同业之间互相拆借银两的利息“银拆”，既可收取银洋兑换佣金，又可通过囤积或抛售银元，赚取差价。由于银两制的存在，上海银行业大部分票据清算须由钱业公会汇划总会进行，不少银行不得不在钱业开户存款。少则五六百万元，多则上千万元，甚至同时开设银两和银元两种账户，导致大量的资金被搁置。一旦银两制被废除，洋厘、银拆自然跟着消失，这将直接导致钱庄市场掌控权的丧失，业务缩小和盈利减少，传统优势难以为继；对银行业则意味着交易和结算成本的降低，不复受制和依赖于钱业。

正因为如此。自从去年，上海银行公会正式成立后银行业人士和一些经济学金融学者便多次主张实施废两改元，但时至今日，仍然未能改变“两重元轻”的局面，这可这事件牵涉到钱国钱业，现在时机还不甚成熟！”

不成熟？

总长的话却是把孔繁 把孔繁普心下的脾气给激起了起来，他全是不顾礼节的说道。

“总理，您可知两元混用，每年予中国造成经济损失高达四万万元！”

四万万元！

这个李子诚到是第一次听说。之所以支持“废两改元”原因非常简单。因为在历史上那是中国近代金融史上的一件大事，更为重要的是“废两改元”是为全国发行纸币打下基础。至于两元混用造成的经济损失，确实还不曾了解。…,

打断总长的话后，见自己的话引起了总理孔繁普又急忙说道。

“两元混用每年所造成的经济损失，涉及到具体的数学模型，如果总理有兴趣，职可以在一个月内给出，现在我只兴一个简单的例子，职每月工资三百元，假若职于中行取出三百元工资后，前往钱庄街，从第一家兑换成银两，再于第二家兑换银元，从东至西走下去，如此重复下去，不待职走出钱庄街，三百元工资已尽为钱庄抽厘！职是如此，各地行商亦是如此，钱庄之利，皆由两元混用产生！”

孔繁普话却是让李子诚一愣，便把视线移向陈，见总理看着自己，陈便开口说道，

“总理，确实如此！在银行业往往称钱庄为金融之瘤！可当前时机却不成熟，一是钱庄业涉及各方利益甚广，二是我国银行业尚不完全成熟。”

即便是作为银行业的支持者，对于废两改元，陈也主张缓行、慎行，从而确保国家金融稳定，毕竟现在对于中国而言，最重要的就是稳定。

点了点头，李子诚便看着孔繁普问道。

“陈总长以为时不成熟，你又怎么看？”

“总理，与钱庄业相比，银行业却为金融之基。我国银行业虽无法同欧美银行业相提并论，然每年因两元并用，导致损失多达亿万之巨，而钱庄业对银行业又多持以打压，银钱两业多年来纷争不断，更使中国金融深受其它，现在国内各县皆设有银行，何来银行业不成熟之说，”

“必须要考虑到金融市场的稳定！要慎重行事！切不可操之过急！”

“两元并用，又岂会稳定之谈？”

毫不客气的出言反驳后，孔繁普又说道。

“而且，职现在非提出立即“废两改元”，而是在推行辅币统一的过程中，先易后难，逐步推行，民三年政府颁布《国币条例》，定国币为银元。北洋政府铸造的国币，是带有大总统头像的银元，今年一月这种银元成为上海金融市场的标准银元，取代了龙洋的地位，龙洋行市随即取消，且现在上海金融业又似未来两三年内取消了鹰洋行市。而于市场上。银两虽然在人们日常生活中已为银元所代替,但在商业往来和国际收支方面银两仍是主要的支付手段，同时，制钱虽然在市场上逐渐被淘汰，但我国铜辅币制度也没有统一，因此在商业和金融市场上常常面临这样的矛盾：交易结算以银两计算，实际收支则用银元，记账单位用银两，实际流通用的又是银元。这种交易用银两、通货用银元的情况。不免引发银元市场价格骤涨骤落，正经商人为此常遭受损失，投机商人则从中渔利。这在很大程度上制约着工商业的发展，可以说，我国绝大多数地区商业不发达，币制混乱不堪实为主要原因。因此改良币制，莫要于统一货币，而统一货币，则应自废两改元始”，所以，职以为，以推行辅币统一时，可以直接颁布新律，确定货币单位、货币类型。而现在中国各种财政征收无不以银元缴纳，倘能借推行辅币将各省虚银两本位先行一律废除，则推行中央规元，且关税亦即总缴银元，无论中外商民，必均享其便利，如此，便可一改“两重元轻”之局，而政府方面。免去收进折合银两、放回再合银元之两重亏耗。又甚有益，实为利国利民之举！”…,

此时孔繁普的话题已经不再局限于辅币统一。而是着眼于全国的货币统一。

“对于一个国家的中央政府而言，统一货币，特别是铸币权，这不仅是经济上的需要，同时也是政治上的需要，现在中国铸币权必须要进行整理，当前，我国财政部表面上一直以天津造币厂为总厂，南京、武昌、成都、广州、云南、奉天、长沙、重庆、杭州、安庆、上海各造币厂为分厂，各分厂尽管名曰分厂，实际上都处于独立地位，中央收回铸币权，无论是出于政治上，甚至军事上，都势在必行……”

孔繁普在最后换来的却是李子诚一阵哈笑，借着笑声打断孔繁普的话，他知道再说下去，如果今天的谈话传出，恐怕会引起地方的警惕，而现在对于他而言，他所想的却是“温水煮青蛙”，慢慢的、一点点的上紧套索，而不是一步到位，一步到位看似解决问题，但实际却是在解决一个问题的同时，又增加了很多问题，甚至问题比之前还严重，影响更大。

“什么事情都要一步步的来，先推行辅币，嗯，孔专员，这件事，你的调查很详细，没有调查就没有发言权，陈总长，财政部准备一下，拟定一个章程，再与各省勾通一下，还有辅币的设计，这个问题，如果天津的造币厂解决不了，可以让**公司提供一些技术支持，他们的冶金技术是非常不错的！”

何止不错，根本就是发行过“假币”，李子诚的脸上带着笑，也许过去的“假币”技术可以应用一下。

“嗯，国币单位这些也要考虑到，即便要统一辅币，就要考虑整个货币体系，咱们先一步步的统一嘛，孔专员，别急，我今天二十五，你也不过三十，我们有的是时间！”

在孔繁普应声时，李子诚看一眼他的报告中那张山东省铜元局的照片，坚实的厂房和宽敞的厂区到是引起了他的兴趣。

“嗯，至于收购铜元局，财政部可以考虑一下，利用铜元局的现有设备、厂房、工人，在各省办示范工厂，这些都现成的，或许还需要添加一些设备，财政部恐怕需要额外再投资一笔钱，但从长远来看却是极为划算的一件事，可以同当地的士绅名流合办，也可以由财政部投资，由工商部去办，待各省的示范工厂获利之后，自然可以形成示范效应，引导当地资本投资实业，这样的话，不仅可以在短期内于各省建立新式工厂，还可带动当地实业工厂发展，从而进一步增加中央、地方的财政收入，嗯，这件事就这么定下来了！”

而孔繁普听到总理的这个决定，先是一愣，随之却是在心下佩服不已，现在他总算是见到总理生财的手段了，原本在他看来，收购铜元局甚至可能会是一个亏本生意，那曾想到眼前的这位小总理不过是几分钟的功夫，却可以把一个看似可能“亏本”的事情，变成一件有利可图之事。现在办什么最挣钱？恐怕就是办工厂最挣钱，

“总理，如果将铜元局改成工厂的话，恐怕还需要**公司提供一些技术上的支持，毕竟铜元局的机器大都是专用机器，如果易改为工厂的话，恐怕各省早已改为工厂了！”

陈在一旁提醒着。

“这个没问题，**公司可以以技术、设备入股！”

生意是不可以亏本的，对于任何一个商人来说，这是最起码的从商之道。就在这时，张一麟走了进来，而后将一份文件送到总理的面前，接过文件不过一看，李子诚的脸色瞬间便为之一变。

（未完待续）