官家 第690章 谈判的筹码

v“第二个，市政府正在研究有关鼓励乡镇企业发展的方案。一是从政策上予以支持和倾斜，二是为资金困难的乡镇企业和私人企业，提供一定的资金扶持。”

曹振起双眉略略一扬，问dao：“提供资金扶持？”

曹振起以前担任行署专员的时候，整个地区的经济建设工作，是由他主导的。而且大家公认，曹振起在经济建设方面的能力不弱。现在刘伟鸿既然向他汇报经济建设的问题，他也就听jin去了。不guan怎么样，他是浩阳地区的一把手，要考虑的是全盘的问题，不能仅仅局限在某个方面。

现在曹振起就很想听听，浩阳市政府，打算怎样为乡镇企业和私人企业提供扶持。

刘伟鸿说dao：“是的，曹书记。市政府经济研究室，已经在全市zuo过调查了。目前我们全市的乡镇企业和私人企业，还很不活跃。种类也比较单一。主要的乡镇企业，还是围绕着煤矿在zuo文章。比如炼焦厂，洗煤厂，煤炭运输，小型矿山机械和劳保用品的生产等等，这个方面的企业最多。通常来说，这样的pei套小企业，技术han量不gao，附加值也不gao，多数只能jin行简单的生产加工，缺乏发展的后劲。这些企业，资金方面倒是比较宽裕的。关键我们仅仅依靠这些小企业，很难带动全市的中小企业发展。一些新型的行业，往往就缺乏资金。所以，在资金扶持上，我们考虑也分为两个方向。第一个当然是银行贷款，帮助他们jin行rong资。第二个是直接资金扶持。我们打算在全市成立一个中小型企业互助基金会，市政府拨款三百万作为基本金，然后向全市所有的中心企业募集互助基金，将bu分中小企业的闲钱集中起来，投向那些急需资金的企业。所有成为互助基金会会员的中小企业，都将获得优先的贷款权。市里面委派专人guan理这个基金，利率略gao于银行同期利率，全封闭式运行，只针对加ru了互助基金会的会员企业jin行贷款cao2作。希望用这个方法，可以帮助一些中小企业解决贷款难，rong资难的问题。”

这个方案，确实也是刘伟鸿一直都在酝酿的。

政府集中财力投资大型项目，打造支zhu产业，建造经济发动机。其他行业，鼓励民间资本发展，百花齐放百家争鸣。这样才能形成一个完整的产业链，形成一个比较全面的经济圈zi，带动整个城市各行各业快速发展。仅仅只依赖某一个方面，显然是不够全面的。

但是要大力鼓动中小型企业发展，就需要大量的资金注ru。单纯依靠银行贷款rong资，明显不现实。洪老总目前采取的宏观调控政策，主要就是依靠银行jin行调节。在银行放款环节上，卡得很严。而且浩阳地区是新建地区，银行的资本也并不雄厚，无法提供刘伟鸿急需的大量资金。

在这种qing况之xia，想办法启动民间的闲置资本，就成了值得一试的办法。

曹振起双眉微蹙，说dao：“刘市长，思路是很好的。但是这个互助基金会，也蕴藏着不小的风险。第一个，如果有些企业在基金会贷了款，却无力偿还，怎么办？这个窟窿谁去填补？第二个，就是基金会全封闭运作，如果chu现黑箱cao2作怎么办？基金会的guan理人员也不一定都是靠得住的。”

刘伟鸿顿时暗暗diantou。

曹振起果然不愧是地委书记，还是很有shui平的，yan光很jing1准，一xiazi就看到了这个互助基金会所暗藏的两大风险。

事实上，在刘伟鸿的记忆之中，后世确实有许多的所谓互助基金会chu现了曹振起所言的两个方面的问题，最后搞得一塌糊涂，许多企业蒙受损失，政府信誉也同时受损。

“是的，曹书记，成立互助基金会，确实存在你所言的两大风险。但是，没有十全十mei的方案，无论jin行何种尝试，总是会存在风险的。关键是要权衡一xia，是利大于弊还是弊大于利。有关坏账的风险，我认为可以从抵押贷款和严格放贷手续方面去jin行控制。国有大型商业银行放贷，也存在着一定的坏账风险……”

岂止是存在一定的坏账风险而已。后世银行的坏账，gao大数万亿之巨，一度成为令中央政府最为tou痛的问题，导致许多位gao权重的行长折戟沉沙，铁窗饮恨。但银行业还得继续存在xia去，不能因为有坏账，就将所有银行都关掉。

曹振起随即