北洋枭雄 第一百六十七章 1906年的奉天

从1905年五月份开始，也就是赵东云上任盛京将军并进行新政改革后，奉天就是涌现了以往从未有过的新貌，短短半年时间就已经是让奉天发生了翻天覆地的变化。ｗＷｗ．２３ｕＳ．ｃｏＭ

由于辽东地区还处于战区当中，各项改革比较少，而且大多集中在民生改革以及教育上，工商业倒是没有多大的发展，但是在辽西地区却是变化极大。

辽西作为赵东云的实际控制区，赵东云可谓是用着强而有力的手段进行着各种改革，所谓的强力手段是什么呢？

比如说遭遇了诸多旧式官僚反对的税制改革，为了踢走这些老顽固们，赵东云是隔几天就弹劾罢免几个人，1905年的十月份处赵东云更是一次性弹劾罢免反对财务改革的三十余名奉天旧有官员，如此大半年搞下来等到了1906年的时候，奉天一省内知县级别以上的官员几乎是整体轮换了一遍。

而且作为军人出身的他对于一些骚乱更是杀伐果断，比如巡警改制之初，由于裁撤了绝大部分的旧式军队，进而引起了大规模的骚乱，面对这些闹事人群，赵东云丝毫没有犹豫，几乎是发生一次就镇压一次，从五月份到七月份，累计镇压十三次骚乱，被逮捕的倒是没多少，但是有三百余人被就地处决。

对于赵东云这样的人来说，各种所谓的政治反对、抗议之类的只会换来他的子弹……

那些死去的人大部分都把他当成了那些洋务干将，改革先锋的时候，却是忘记了赵东云不仅仅会玩改革，办实业，他更是一个手里沾满鲜血的军人，他的本职是杀人。

通过这些强力的手段，赵东云在奉天推行的财务改革、军事改革相当的顺利，到了1906年初的时候奉天已经完成了初步的税制改革，做到了把财政大权集中到省财政这上面来，同时这个时候奉天已经看不见那些旧式军队了，驻扎各府县维持治安的已经换成了清一色的巡警，而驻扎辽西各要地的正规军则是以奉天两大混成协为主，至于第三镇则是继续驻扎锦州。

可以说，赵东云在奉天搞的军事改革比其他省份都要彻底的多，而之所以能够搞的这么彻底，除了赵东云的强力手段外，也和奉天的旧军势力不强有关，庚子年的时候奉天旧军就已经名存实亡了，后续几年增祺又是把其中仅剩的精锐都集中到奉天巡防营，后来这个奉天巡防营又被赵东云改革为奉天第二混成协，可以说到赵东云改革奉天军事的时候，奉天旧军已经名存实亡，所以招抚一批入巡警队，再杀了一批顽抗的人后，剩下的就是被彻底裁撤了。

至于其他省份可没那么容易，哪怕是袁世凯直辖的直隶也没能做到把所有旧军彻底裁汰。

可以说，赵东云主办的诸多奉天新政改革中，财务和军事改革是最成功和最彻底的，但是这两项普通人大多看不见，毕竟寻常民众可不会关心政府的财政税务体系好坏，也不会关心赵东云手里下两个奉天混成协已经正在往镇的编制扩编。

人们普遍关心的是实际民生的发展，而实际民生的发展大多体现在农业和工商业方面！

说起这实际民生的发展，葫芦岛的本地人可能是感触最深的，上半年的时候葫芦岛不过是个小地方，港口区那边更是一片荒芜，然而自从葫芦岛工业区成立后，无数人从四面八方涌进来，无数各种各样的机器也是从那个还没有完工的小港口里搬下来，葫芦岛火车站原先不过是小站，然而现在每天都是人来人往，成为了辽西地区的第一大站，来往旅客比锦州的都还要多。

从其他地方涌入进来的人们大多进入了葫芦岛那些刚开办不久的工厂，尤其是那几个纺织产业的大厂，几乎没一个厂都是需要几百甚至几千名工人的。

当里头的企业越来越多，工人也越来越多，不知不觉当中葫芦岛的本地人就是发现不知道什么时候开始，葫芦岛竟然成为了一个拥有数万人口的小城市，而且人口数量还在迅速增长当中，超过十万人估计也用不了多久了。

而也有不少人从中看到了商机，由于这个葫芦岛是一个典型的移民工业城市，里面的居民大多是各企业的员工，他们的衣食住行可都是庞大消费市场，当一个卖面包馒头的早餐店老板在短短三个月里就成为月收入数百两银子后，更多嗅觉灵敏的人开始不再固执的想要进那些企业工作，而是开办各种小店，其中最多的就是各种饮食类的，此外还有各种杂货，布匹，成衣店等等。

依托这些企业工人的消费市场，葫芦岛工业区迅速的形成了零散但是整体规模极大的第三产业，而葫芦岛工业区税收局虽然无法从各企业里收到那些巨额营业税，但是也能够从第三产业里收取到一部分税收，总算是摆脱了工业区一直依赖卖地、租厂房获得收入的尴尬境界。

免税、通商口岸、尤其是全新的行政一站式服务体系让来到葫芦岛的那些资本家们一个个都是欢喜无比。

现在可不是鸦片战争时期那会，要开通商口岸还得来一场战争，而现在嘛通商口岸中国多了去，所以葫芦岛作为新开设的通商口岸实际上并不特殊，真正吸引商家来的乃是免税政策，而留下他们则是葫芦岛工业区那优良的行政服务体系。

要知道这些来投资的商家可都是花费了大力气从各地招揽过来的，所以赵东云再三强调，工业区当局必须要有服务精神，行政当局是为企业服务，而不是反过来刁难企业的，死后赵东云更是亲自推出了所谓的投资一站式服务。

这个投资一站式服务是因为当代国内存在各种乱七八的陋规甚至法律条文也不清晰，为了避免企业申办企业遇到什么麻烦，所以所有手续都有工业区当局代办。除了可以代办法律手续外，还可以帮忙联络购进机器设备，同时还可以帮忙招募工人等等。

简单说只要投资者拿着银行支票过来，那么剩下的事工业区当局就给你一手包揽了，从办理手续到联络洋行购置设备，聘请洋人技师再到招募普通工人通通都可以解决，甚至如果你的产品是东北的优势出口类产品，比如豆油、油饼这两样还可以帮你扩展日`本、欧洲市场。

葫芦岛工业区开办没几个月，赵鄂就和国内数大知名的洋行就打成了一片，怡和洋行等好几家著名洋行都是匆匆到葫芦岛工业区开设分行，以就近招揽业务。

而这个所谓的一站式服务也有不好的地方，那就是葫芦岛工业区的各部主官天天都累的跟狗一样，据闻赵鄂几乎天天睡在工业区内的办公楼，已经有两个多月没回家了！

依托葫芦岛工业区，同时也带动了辽东地区，尤其是辽西地区的经济发展，葫芦岛工业区目前来说是以纺织也和农产品加工业为主的，尤其是榨油业和酿酒对当地农产品的需求非常大。

东北地区向来是产粮区，虽然粮食富足但是巨大的工业需求也是进一步刺激了当地的农产品供求，而大豆和小麦的价格上涨后就更加刺激人们扩大耕种规模以收获更多的农产品了。

此外葫芦岛工业区的工人非常多，而且是一个纯消费型的工业城市，其巨大的生活市场消费也带动了周边各种产品市场。

而一旦这种商业活动被带动起来，物品和资本有了流动后，那么政府就能够从中收取大量的税收。

“截止到今年一月份为止，去年我们各项财政收入如下！”赵东平在财政会议上的语气都是轻快了不少。

今年下半年开始，赵东云一步步着手把两个混成协逐渐扩编为两个镇，虽然不是一次性就扩编完毕，而是逐步逐步的来，但是依旧对奉天财政造成了庞大的压力，先不说为了给这两个镇购置军械所需的至少三百多万两银子，单单是每年四五百万两银子的维持费用就如同千斤重担一样压在赵东平身上，让他几乎喘不过气了。

别人都当他是赵东云的财政大管家，去年年底更是被赵东云举荐为奉天候补知府，加三品衔，尽管品级还略低但是放眼国内也算是中高级官员了。再加上他是名副其实的奉天财政一把手，年纪轻轻就身居高位的前途可谓红的发紫，不少人都想着估计不用二十年，这徐州赵家恐怕都要出两个封建大臣了。

但是外人只看到了他的风光，却是看不到他背后的辛苦和风险！

别人只知道是他掌管奉天财政，但是别人很少人关注他不仅仅掌握收入，而且还得解决支出！

就跟所有野心勃勃的枭雄们一样，赵东云的野心几乎是没有止境的，而具体体现出来就是不但要办新政，而且还要扩军！

把两个混成协扩编为两个镇，而且还是同时进行，这所需的费用几乎是上千万级别的！这对于1904年到1905年财政收入不过两百万两的奉天而言几乎就是难比登天的任务，然而赵东云可不会管赵东平是怎么解决财政问题的，他只要钱！

赵东平非常清楚自家堂兄的脾气，给你任务是信任你，如果你办不了那么赵东云就会毫不犹豫的换另外一个可以办成的人上位，赵东平之所以一直得到赵东云的重用，也是因为他之前一直都妥善处理了第三镇的财政问题。

然而如果在如今的奉天财政困局上没有建树的话，赵东平知道自己距离被抛弃也就不远了！